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旅游資訊 |
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| 10月出游——價(jià)格上漲，品質(zhì)也提升 |
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| 信息來源： 江門日報(bào) |
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發(fā)布日期：2013-09-04 |
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從10月1日起，我國的《旅游法》將正式施行。《旅游法》明確規(guī)定，旅行社不得以低于成本的價(jià)格招徠、組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物，不得安排任何形式的另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。《旅游法》對旅游購物點(diǎn)問題做出了嚴(yán)格規(guī)范，由此將帶來旅游價(jià)格的浮動(dòng)。有網(wǎng)友稱，這“三無團(tuán)”（無購物、無自費(fèi)、無消費(fèi)）將導(dǎo)致10月1日后的旅游價(jià)格上漲，漲幅有可能會(huì)達(dá)到100%，比如泰國游、云南游要漲到7000多元/人。根據(jù)市面上的傳言，記者對市區(qū)各大旅行社10月份的旅游產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，雖然部分線路的價(jià)格上漲了，但游客旅游的時(shí)間成本沒有上漲，旅游的品質(zhì)反而提升了。
團(tuán)費(fèi)基本未變的線路：
美加16天游、迪拜5天游
據(jù)了解，《旅游法》中會(huì)直接令旅游價(jià)格上漲的是第三十五條和第六十條。《旅游法》第三十五條規(guī)定：“旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。”《旅游法》第六十條規(guī)定：“安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。”
在目前江門市面上推出的10月份的旅游產(chǎn)品中，美加（美國-加拿大）游、迪拜游基本未漲價(jià)，美加16天團(tuán)去年10月份的售價(jià)為24000元/人，迪拜5天團(tuán)去年10月份的售價(jià)為8999元/人。“今年基本也一樣，只是按照《旅游法》的規(guī)定把導(dǎo)游小費(fèi)計(jì)入了團(tuán)費(fèi)中，而以往導(dǎo)游小費(fèi)是另外列出來的。”旅行社工作人員告訴記者。
國內(nèi)游方面，除了北京、華東、張家界、云南個(gè)別線路漲價(jià)外，其他線路沒有變化。
團(tuán)費(fèi)上漲但旅游時(shí)間成本
基本未變的線路：
澳洲游、韓國游
很多市民在報(bào)名參加旅游團(tuán)時(shí)常常最關(guān)注旅游價(jià)格，卻忽略了旅游的時(shí)間成本，比如你花100元玩了5個(gè)小時(shí)，那你的旅游時(shí)間成本就是20元/小時(shí)。如果你花100元只玩了2個(gè)小時(shí)，其他時(shí)間都花在購物上，那你的旅游時(shí)間成本就高達(dá)50元/小時(shí)，這明顯不劃算。
以10月份的澳洲8天游和韓國首爾-濟(jì)洲5天游為例，大家來算算，就能更明白了：
案例1：去年10月份的澳洲8天游的售價(jià)為14600元/人，今年同期的售價(jià)為15600元/人，價(jià)格大約上漲了7%左右，但取消了4個(gè)購物點(diǎn)。按去掉來回2天的路程時(shí)間算，今年游客有6天大約每天10小時(shí)的游玩時(shí)間，游客的旅游時(shí)間成本為260元/小時(shí)=15600÷10×6；而去年則還要減去4小時(shí)的購物時(shí)間，游客的旅游時(shí)間成本為260.71元/小時(shí)≈14600÷（10×6-4）。
很明顯今年的旅游時(shí)間成本沒升反降。“澳洲本來就是相對‘高值’的產(chǎn)品，客人花多一點(diǎn)錢在游玩的時(shí)間上，是物有所值的。”大方旅游常務(wù)副總經(jīng)理黃冠明說。
案例2：去年10月份的韓國首爾-濟(jì)洲5天游的售價(jià)為4800元/人，今年同期的售價(jià)為6000元/人，價(jià)格上漲了25%，但取消了5個(gè)購物點(diǎn)。按去掉來回2天的路程時(shí)間算，今年游客有3天大約每天10小時(shí)的游玩時(shí)間，游客的旅游時(shí)間成本為200元/小時(shí)=6000÷10×3；而去年則還要減去5小時(shí)的購物時(shí)間，游客的旅游時(shí)間成本為192元/小時(shí)=4800÷（10×3-5）。
今年的旅游時(shí)間成本微漲8元/小時(shí)，與去年基本持平。
團(tuán)費(fèi)上漲
但性價(jià)比也更高的線路：
歐洲游、華東游
以往很多出境游產(chǎn)品的報(bào)價(jià)基本不含景點(diǎn)門票，特別是一些經(jīng)典的景點(diǎn)，因此，游客出國后不得不再自費(fèi)游覽一些景點(diǎn)，比如去法國旅游但盧浮宮的門票卻不包含在內(nèi)，很多市民難得去一次歐洲，到了法國不去看看盧浮宮會(huì)很遺憾，只能另外掏錢。這類旅游產(chǎn)品雖然價(jià)格便宜，但是性價(jià)比卻不高。
記者了解到，《旅游法》實(shí)施后，歐洲四國10天游（瑞士、梵蒂岡、法國、意大利）的價(jià)格大約上漲了10%。去年10月歐洲四國10天游的售價(jià)為15200元/人，今年同期的售價(jià)為16699元/人，價(jià)格上漲的原因主要是行程內(nèi)增加了4個(gè)原來需自費(fèi)的熱門項(xiàng)目——游塞納河（25歐元/人）、登瑞士少女峰或鐵力士雪山（145歐元/人）、游凡爾賽宮（60歐元/人）、乘坐鞏多拉游船（35歐元/人），這些自費(fèi)項(xiàng)目加起來折合人民幣約2200元，現(xiàn)在統(tǒng)一包含在行程里面，游客不需再自費(fèi)游玩了。雖然今年的團(tuán)費(fèi)上漲了，但行程更豐富了，而且比之前單獨(dú)自費(fèi)游玩那些項(xiàng)目更劃算，因?yàn)樽再M(fèi)游玩那些項(xiàng)目要2200元，現(xiàn)在只是增加了1499元的團(tuán)費(fèi)，算起來還便宜了701元。
另外，華東6天游去年10月的售價(jià)為2599元/人，今年同期的售價(jià)為2999元/人。雖然價(jià)格上漲了，但是今年不僅取消了3個(gè)購物點(diǎn)，還將以前需要自費(fèi)的景點(diǎn)靈山大佛和周莊加入了行程，以往這兩個(gè)景點(diǎn)自費(fèi)大概要310元/人，所以旅游性價(jià)比提升了。
★律師解析
《旅游法》中的六大焦點(diǎn)問題
8月27日，廣東省旅游法律專家閔令波律師給江門的旅游從業(yè)人員進(jìn)行了一場題為“《旅游法》解析——如何理解貫徹旅游法”的專題講座，他詳細(xì)地解析了目前旅游業(yè)界最關(guān)注的六大焦點(diǎn)問題。
焦點(diǎn)問題1：
取締購物和自費(fèi)項(xiàng)目，如果游客要求怎么辦？
《旅游法》第三十五條規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。
發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。
解析：《旅游法》不允許旅行社以零負(fù)團(tuán)費(fèi)誘客及用購物自費(fèi)回扣獲利的方式經(jīng)營，旅行社不能單方指定購物店，不得單方安排自費(fèi)項(xiàng)目；特殊情況要協(xié)商一致，征得旅游者書面同意，才能安排購物、自費(fèi)，同時(shí)注意不能在游客中實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，個(gè)別游客不同意安排自費(fèi)購物的要按合同約定的行程進(jìn)行安排，在不影響其他游客行程的前提下才能安排自費(fèi)項(xiàng)目和購物。
焦點(diǎn)問題2：
申請導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)資格的條件是什么？
《旅游法》第三十七條規(guī)定：參加導(dǎo)游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導(dǎo)游證。
解析：取得導(dǎo)游證的條件為：1、考試合格；2、與旅行社訂立勞動(dòng)合同；3、在旅游協(xié)會(huì)注冊或?qū)в螀f(xié)會(huì)注冊。
《旅游法》第三十九條規(guī)定：取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與旅行社訂立勞動(dòng)合同的人員，可以申請取得領(lǐng)隊(duì)證。
解析：領(lǐng)隊(duì)證的申領(lǐng)條件為：1、取得導(dǎo)游證是前提；2、有學(xué)歷和從業(yè)年限要求；3、應(yīng)為旅行社的正式員工；4、僅在行業(yè)協(xié)會(huì)注冊不能取得領(lǐng)隊(duì)證（以前沒有導(dǎo)游證可申請領(lǐng)隊(duì)證，現(xiàn)在領(lǐng)隊(duì)證比導(dǎo)游證的取得更嚴(yán)格）。
焦點(diǎn)問題3：
嚴(yán)禁誘導(dǎo)和強(qiáng)迫游客購物或參加自費(fèi)項(xiàng)目
《旅游法》第四十條規(guī)定：導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。
解析：1、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)未經(jīng)旅行社委派不能私自接單；2、私自接單被發(fā)現(xiàn)，要按《旅游法》第一百零二條規(guī)定，沒收違法所得，并處1000元以上1萬元以下罰款，嚴(yán)重的吊銷資格證。
《旅游法》第四十一條規(guī)定：導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。
解析：導(dǎo)游要嚴(yán)格執(zhí)行合同行程義務(wù)，三種行為是禁止的：1、索取小費(fèi)，客人自愿給的除外；2、誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫購物；3、誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫參加自費(fèi)項(xiàng)目。
焦點(diǎn)問題4：
經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)旅行業(yè)務(wù)需取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可
《旅游法》第四十八條規(guī)定：通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。
解析：1、只有先開旅行社取得業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，才能經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)旅行業(yè)務(wù)；2、網(wǎng)站主頁應(yīng)標(biāo)明業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的范圍，標(biāo)明是國內(nèi)社還是國際社等，發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站應(yīng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確，信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確的按《旅游法》第九十七條虛假宣傳誤導(dǎo)旅游者處罰。
焦點(diǎn)問題5：
出團(tuán)前雙方必須簽訂行程單
《旅游法》第五十九條規(guī)定：旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。
解析：出團(tuán)前要給游客提供行程單，行程單要求蓋騎縫章客人簽收，以避免行程中或回團(tuán)后出現(xiàn)因行程約定不明導(dǎo)致的爭議。
焦點(diǎn)問題6：
退團(tuán)如何履行雙方責(zé)任和義務(wù)
《旅游法》第六十三條規(guī)定：旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同，但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。
因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。
因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。
解析：解除合同的條件：1、簽合同時(shí)約定了最低成團(tuán)人數(shù)；2、沒收到最低成團(tuán)人數(shù)；3、國內(nèi)游提前7天，出境游提前30日通知游客。
未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的兩種情況為：1、游客書面同意轉(zhuǎn)給其他旅行社，組團(tuán)社即簽約社對游客承擔(dān)責(zé)任，實(shí)際出團(tuán)社對簽約社承擔(dān)責(zé)任。2、游客不同意轉(zhuǎn)團(tuán)，解除合同，旅行社退回已經(jīng)收取的全部費(fèi)用。
★記者手記
是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇
10月1日后，對旅游業(yè)界來說“是一個(gè)最壞的時(shí)代，也是一個(gè)最好的時(shí)代”。《旅游法》實(shí)施后，對于那些依靠零負(fù)團(tuán)費(fèi)低價(jià)攬客、用強(qiáng)迫購物強(qiáng)迫自費(fèi)來進(jìn)行不正當(dāng)競爭的旅行社將是“最壞的時(shí)代”對于那些守法經(jīng)營、注重品質(zhì)口碑的旅行社和廣大消費(fèi)者來說將是“最好的時(shí)代”。
10月1日后，一些旅游產(chǎn)品的漲價(jià)必然會(huì)給市場帶來短期的陣痛，畢竟人們已經(jīng)習(xí)慣了低價(jià)，有的人甚至習(xí)慣了旅游就是購物，然而《旅游法》的實(shí)施將給這個(gè)行業(yè)注入正能量，凈化旅游市場，讓旅游回歸本質(zhì)。
《旅游法》的實(shí)施，讓人們看到國家在旅游立法及旅游發(fā)展方面正在與國際接軌，旅行社的權(quán)責(zé)、義務(wù)更明晰了。這對整治旅游市場非常有利。整個(gè)市場走上了正軌，才能吸引優(yōu)秀的人才進(jìn)來，才能讓投身旅游業(yè)的年輕人覺得旅游行業(yè)有奔頭，而不是搞坑蒙拐騙的。這對整個(gè)行業(yè)來說是個(gè)利好消息，也讓人看到了市場有序競爭、蓬勃發(fā)展的美好前景。
機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人。“早在一年前我們就推出了‘大方品質(zhì)’純玩團(tuán)，其受到了游客的好評，現(xiàn)在其他旅行社可能需要90度轉(zhuǎn)彎，而我們只需要30度轉(zhuǎn)彎就可以了。”大方旅游常務(wù)副總經(jīng)理黃冠明說，《旅游法》實(shí)施后，將促進(jìn)各大旅行社自我提升，對于旅行社來說，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，同時(shí)也是走出“價(jià)格戰(zhàn)”怪圈的絕好機(jī)會(huì)，只有抓住機(jī)遇，在陣痛中成功轉(zhuǎn)型升級，才能搶占先機(jī)。
文圖 江門日報(bào)記者 莊英業(yè)
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